9 月 24 日菲律宾驶向仁爱礁的补给船，走到距离礁盘 60 海里的位置，就停了下来。菲方对外解释，海上现场风险升高，只能临时叫停本次人员轮换和物资运送任务。中国海警随后通报，菲方无视中方劝阻执意派船出海，我方依规开展跟监行动，持续喊话警示，守住了现场管控底线。就在这次仁爱礁行动前一天，菲律宾联合日本，以东盟防长扩大会海上安全专家组共同主席的身份，拉上另外六个国家，凑出 8 国 11 艘舰艇，跑到黄岩岛附近海域开展海上活动。编队航行、搜救演练、医疗后送，整套流程完整走一遍，声势铺得很大。中国国防部直接亮明态度，批评菲方滥用主席身份，把多国活动放在黄岩岛周边海空域，这种做法，会持续侵蚀地区国家互信根基。
两件事连在一起看，就是南海博弈最真实的样子。南海专家吴士存评价，菲律宾正在南海推动现状改变，行事背信弃义。中方的判断很清晰，菲方一边想要保住仁爱礁补给通道，一边持续引进外部力量入局南海，原本双边就能协商管控的争端，被越搅越复杂。菲律宾却坚持自身立场，说仁爱礁行动只是常规人员轮换，多国海上演练，也是既定的地区安全合作项目。
所有矛盾的源头，都绕不开仁爱礁那艘 “马德雷山” 号。1999 年，这艘菲方军舰非法坐滩搁浅，随后常年驻守人员。中方一直要求菲方把这艘军舰拖走，菲方曾经作出相关承诺，如今却否认存在必须拖舰的有效约定。围绕这艘破旧军舰，海上对峙断断续续，直到 2024 年 7 月，中菲达成临时运补协议。亚洲海事透明倡议的数据显示，协议落地到 2026 年 3 月，菲律宾顺利完成 13 次补给轮换，差不多六周一趟，很长一段时间里，海上高强度摩擦明显减少。双方在通报流程、现场核验的细节上一直各有解读，但这套机制，确实把冲突风险压在了可控区间。
大家口中的背信弃义，并不是单看这一次补给失败。菲律宾享受临时管控机制带来的便利，转头就在别的海域加码战略动作。中方最担心的，是这套用来降温的双边机制，会因为外部军事力量的涌入，慢慢失去存续基础。马尼拉打的算盘不难看懂，单纯双边谈判，力量差距摆在眼前，它并不占优势。把美、日、澳等多国拉进海上联合训练，拉高南海议题国际热度，对内也能展示，菲律宾不是独自面对博弈对手。持续打磨和各国军队协同作战能力，把南海议题捆绑进更广的地区安全网络，是菲律宾近年一直在推进的布局。
这里藏着一个很难调和的内在矛盾。仁爱礁的稳定，依靠低调、可落地的双边约定。出发时间、现场处置规则，细节越清晰，海上摩擦概率越低。黄岩岛附近的多国演习完全相反，核心目标就是曝光度，秀编队、亮存在感，天然带着力量展示的意味。一边想着稳住补给通道，一边刻意放大对抗声量，两套策略同时推进，就是菲律宾的博弈思路。它希望外部国家的站台，抬高中方现场处置的政治成本，给自己争取更多筹码。
但现实不会跟着菲方的设想走。参与演习的八个国家，各有各的战略诉求。有的看重航行自由议题，有的只想打磨协同训练，不少国家只把这次活动看作东盟框架内常规合作。参与一场海上演练，不等于全盘接纳菲律宾的南海主张，更不等于一旦仁爱礁出现对峙，这些舰艇就会直接下场支援。多国舰艇能制造舆论声势，却没办法替菲律宾完成补给输送，9 月 24 日的折返，就是最直观的证明。轰轰烈烈的多国演习落幕之后，仁爱礁的海上对峙，依旧只有中菲两方在现场直面。决定补给船能不能继续前行的，是海警一线执法，是双方外交沟通，不是前一天黄岩岛海域集结了多少艘外国军舰。
双边危机管控，核心在于稳定预期。多边军事互动，只会不断放大猜忌。仁爱礁临时机制想要继续运转，前提是双方都认定，对方不会借着补给机会改变海上现状。菲律宾持续引入外部力量，会让中方更加警惕，这套临时安排会不会被用来固化非法坐滩的既成事实，同时在整片南海推进新布局。国防部这次表态，不单单针对一场海上演练。8 国 11 舰的编队，是菲律宾向外借力的策略体现，而专家提出的背信弃义，是对整套行为的定性。
仁爱礁需要降温按年配资平台官方，黄岩岛方向的军事声浪却不断上涨。这种反差如果持续扩大，这次没能完成的补给行动，就值得长期观察。它可以只是一次偶然折返，也可能预示着维持两年多的危机管控机制，承压越来越重。菲律宾要明白，多国舰队终会返航，等到海上演练的喧嚣散去，下一艘驶向仁爱礁的补给船，最终能依靠什么顺利抵达目标海域，才是最现实的考题。
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